Вопросы, связанные с обязательным обеспечением сотрудников отдельных категорий мылом и обеззараживающими средствами, регламентируются Приказом Минздрава РФ от 17.12.2010 № 1122н.
До вступления данного Приказа в силу в тексте трудового договора с работником, работающим с вредными факторами производства, необходимо было, помимо прочего, прописать также норму выдачи смывающих и обезвреживающих средств (или дерматологических средств индивидуальной защиты – ДСИЗ) на основании требований п. 9 Приложения № 2 к Приказу Минтруда РФ № 1122н.
В настоящее же время прописывать такой пункт договора необязательно – норма выдачи мыла работникам может быть закреплена во внутреннем акте компании (подпункт «а» п. 1 Приказа № 805н). При этом необходимо ознакомить персонал с утвержденными нормами. Способ можно выбрать любой – письменное уведомление, электронное сообщение – главное, чтобы у руководства осталось подтверждение того факта, что работники были ознакомлены с установленными нормами.
Как и ранее, выдачу дерматологических средств индивидуальной защиты необходимо отражать в личной карточке сотрудника под его роспись. Но после внесения изменений в Приказ Минздрава РФ данное действие в некоторых случаях можно не осуществлять. Выдачу мыла и прочих средств в личной карточке можно не фиксировать в случае, если персонал сталкивается с загрязнениями, которые легко устраняются.
Выдачу мыла и обезвреживающих средств предприятие осуществляет после того, как становятся известными итоги проведения специальной оценки условий труда. При этом учитываются типовые нормы, которые утверждены Приказом № 1122.
Важно! В том случае, если специальная оценка на предприятии еще не проводилась, а персонал выполняет трудовые обязанности, поименованные в тексте типовых норм Приказа № 1122, сотрудников необходимо обеспечить смывающими и обезвреживающими средствами. В противном случае, положение работников будет ухудшено, если сравнивать с нормами законодательства (письмо Минтруда РФ от 29.04.2016 № 15-2/ООГ-1698).
При учете дерматологических средств индивидуальной защиты необходимо учитывать нормы актуального законодательства и следующие обстоятельства:
- приказ № 805н отменил обязанность руководителей фиксировать выдачу мыла сотрудникам в личных карточках учета в случаях, если работники заняты на работах с легкосмываемыми загрязнениями. Образец личной карточки учета мыла можно посмотреть в приложении к Приказу № 1122н;
- в организации должен быть утвержден перечень профессий, сотрудники которых должны получать мыло и обеззараживающие средства. Оформить список можно в качестве приложения к коллективному договору;
- необходимо разработать норму выдачи ДСИЗ по производственным участкам и утвердить нормы для контроля за расходом в подразделениях фирмы. На обратной стороне документа следует предусмотреть ведомость выдачи мыла на участок – здесь будет проставлена подпись ответственного лица.
Когда в компании будет оформлен локальный нормативный акт, содержащий сведения о норме выдачи смывающих и обезвреживающих средств, с документом необходимо ознакомить сотрудников, которых коснулись нововведения. Если на предприятие устраиваются новые работники, их знакомят с актом во время трудоустройства, до подписания трудового договора. Если сотрудник уже трудоустроен в компании, нужно сообщить ему об изменениях в процессе осуществления трудовых обязанностей (к примеру, при переводе на другую должность, предполагающую получение бесплатного мыла).
Трудовой кодекс РФ содержит требование об ознакомлении сотрудников с актами под роспись (абзац 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ). По общему правилу, внутренние акты компании доводят до сведения трудящихся также под роспись (ст. 68 ТК РФ). Работодателю необходимо составить лист ознакомления и прикрепить его к локальному акту – на этом листе сотрудники будут проставлять дату ознакомления с документом и личную подпись.
Когда имеется подпись сотрудника, работодатель в дальнейшем всегда может защитить себя в суде в случае возникновения у работника претензий.
Работодатели могут уведомлять работников об изменениях во внутренних актах компании в электронной форме – путем отправки сообщения на электронную почту. Если решено направить уведомление о необходимости ознакомиться с нормами выдачи мыла по электронной почте, следует заручиться доказательствами того факта, что работник прочитал уведомление. В качестве подтверждающего документа может быть распечатка электронного сообщения, которое было успешно отправлено работнику, подтверждение того, что сотрудник совершал вход во внутреннюю информационную систему работодателя под личным логином и паролем и др.
В случае, если работодатель не утверждал норму выдачи мыла и прочих средств работникам или не оповестил сотрудников о принятии такой нормы, к руководству применяются следующие меры наказания:
- предупреждение;
- штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, или от 50 до 80 тысяч рублей – для юридических лиц (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП).
Типичные ошибки.
1. В компании не проводилась специальная оценка условий труда, а потому норма выдачи мыла работникам не была утверждена руководством. Поэтому сотрудники не получают на предприятии смывающие и обеззараживающие средства, хотя вид деятельности числится в тексте Типовых норм Приказа Минтруда от 17.12.2010 №1122:
- даже если специальная оценка рабочего места не была проведена, необходимо обеспечить сотрудников мылом и прочими средствами, если они выполняют работу, при которой положено выдавать смывающие и обеззараживающие средства защиты.
2. Бухгалтер и сотрудники кадровой службы не были обеспечены бесплатным мылом на предприятии работодателя:
- несмотря на то, что бухгалтер и кадровые служащие не сталкиваются с загрязнениями при выполнении своих трудовых обязанностей, в Письме Минтруда РФ от 30.08.2016 № 15-2/ООГ-3095 и в Письме Минтруда РФ от 06.05.2016 № 15-2/ООГ-1752 говорится о необходимости выдачи им мыла в гигиенических целях (твердого мыла или дозатора с жидким мылом в санитарно-гигиенических помещениях будет достаточно).
Какова норма выдачи мыла работникам?
1. Может ли норма выдачи мыла работникам утверждаться работодателем по его собственному усмотрению?
- да, норма выдачи мыла работникам может быть утверждена руководством предприятия. Однако, установленные нормы бесплатной выдачи средств должны повышать защиту персонала, а не ухудшать положение работников в сравнении с Типовыми нормами.
2) Работник, который имеет дело с загрязняющими веществами при выполнении своей работы, трудоустроен не на полную ставку. Как должна рассчитываться норма выдачи мыла работникам в таком случае?
- необходимо выдать мыло и обеззараживающие средства пропорционально времени занятости сотрудника. Если, к примеру, сотруднику (выполняющему аналогичные трудовые функции), трудоустроенному на полную ставку, положено выдавать 500 грамм бесплатного мыла в месяц, то работнику, трудящемуся на полставки, следует выдать 250 грамм мыла (письмо Минтруда РФ от 29.09.2016 № 15-2/ООГ-3452).
Каневской ЦЗН