В соответствии со ст. 134 ТК РФ одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников является обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы. Поэтому индексация зарплаты работников является обязанностью, а не правом работодателя. Это прямо следует из ст. 130 ТК РФ.
Индексация – это механизм повышения зарплаты для того, чтобы она не теряла покупательной способности. Поясним на примере. Допустим, компания приняла на работу менеджера с зарплатой в 40 тысяч рублей. Человек может купить на эту сумму определенный набор товаров и услуг. Через год на эту же сумму можно купить меньше таких же товаров и услуг. Причина – в росте цен, а цены растут из-за инфляции. Индексация компенсирует инфляцию, чтобы доход работника оставался на прежнем уровне.
Трудовой кодекс РФ не определяет четкого и однозначного порядка индексации зарплаты. Отсюда и возникает много вопросов у работников и работодателей.
Индексировать зарплату должны все работодатели. Форма собственности, размер компании, вид деятельности, налоговая система и прочие обстоятельства не имеют значения. Требование о повышении зарплаты одинаково для всех работодателей. Отличие состоит в порядке проведения:
- для бюджетных организаций и учреждений правила индексации определены в нормативных актах;
- работодатели частной формы собственности сами разрабатывают правила и утверждают их в локальных актах.
Необходимо разработать правила проведения индексации и закрепить в локальном акте, например, положении об оплате труда. Можно составить отдельное положение об индексации, главное, чтобы правила были зафиксированы во внутреннем документе работодателя.
Перед тем, как сделать пересчет, работодателю необходимо определиться с рядом вопросов:
1) установить период проведения процедуры (целесообразно инициировать процедуру в конце текущего – начале следующего года, чтобы с января нового года работники уже получали увеличенные оклады и другие выплаты);
2) выбрать механизм проведения индексирования.
В качестве механизма определения размера индексации заработной платы может быть выбрана ориентация на:
- минимальный размер оплаты труда (МРОТ);
- уровень инфляции – в данном случае необходимо следить, чтобы индексирование не было ниже индекса потребительских цен (ИПЦ).
Индекс роста потребительских цен - это ключевой показатель при пересчете зарплаты, в этом случае зарплата должна быть проиндексирована как минимум на величину ИПЦ прошлого года. ИПЦ утверждают как на федеральном уровне, так и на уровне региона. На какое значение увеличивать зарплату - решает руководитель.
Работодатель может выбрать и иные показатели для увеличения уровня оплаты труда с условием, что они не будут меньше законодательно установленных значений.
Заработную плату индексируют всем работникам, нанятым на основании трудовых договоров.
Зарплата сотрудника может включать различные элементы:
- оклад, тарифную ставку или сдельную расценку;
- премии, зависящие от отработанного времени, объема, результата работы или других показателей;
- доплаты и надбавки в процентах от оклада или в фиксированной денежной сумме и т.д.
Какие выплаты увеличивать – должен решить руководитель. Чтобы выполнить требования Трудового кодекса РФ, следует увеличивать постоянные выплаты, то есть оклад, тарифную ставку или сдельную расценку, а также ежемесячные премии, доплаты и надбавки, установленные в фиксированной сумме.
Не следует увеличивать доплаты, надбавки и компенсации, рассчитываемые в процентах от оклада. Данные выплаты вырастут автоматически вместе с окладом.
Работодатель обязан разработать и обосновать формулу расчета коэффициента. Возможны различные варианты, например, ориентироваться на изменение величины МРОТ.
Рассмотрим пример: в 2021 году МРОТ составляет 12 792 рубля, в 2022 году МРОТ увеличивается, например, до 13 617 рублей. Коэффициент увеличения составляет 1,064 (13 617 руб.: 12 792 руб.). Этот коэффициент можно взять для проведения индексации в 2022 году.
Если не проводить ежегодную индексацию заработной платы и не иметь порядка ее индексации, в отношении работодателя возможны административные штрафы в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ на:
- должностных лиц – от 10 до 20 тысяч рублей;
- лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 до 5 тысяч рублей;
- юридических лиц - от 30 до 50 тысяч рублей.
Оптимальный алгоритм индексации заработной платы в коммерческих организациях.
Шаг 1. Проверка коллективного договора и положения об оплате труда.
Все данные о проведении индексации заработной платы должны быть прописаны во внутренних документах. Положение об оплате труда является лучшим решением. Соответствующим приказом нужно внести в положение дополнительный пункт, отражающий условия индексирования.
Шаг 2. Расчет нового размера заработка.
Ответственный сотрудник должен с учетом коэффициента, указанного в положении, проиндексировать зарплаты всех работников. На основании данного расчета необходимо разработать обновленное или внести корректировки в имеющееся штатное расписание.
Шаг 3. Разработка приказа об индексировании.
В нем должны быть отражены все условия и нюансы пересчета с указанием дальнейших действий.
Шаг 4. Оформление дополнительных соглашений.
С каждым работником необходимо оформить дополнительное соглашение к трудовому договору. Оно должно содержать сведения о проведенном индексировании и установке нового оклада и других выплат. Документ составляют в двух экземплярах, на каждом из них работник должен поставить свою подпись. Один экземпляр дополнительного соглашения работник получает на руки.
По вопросам проведения индексации заработной платы вы можете обращаться в центр занятости населения Каневского района по телефону горячей линии: +7(86164) 7-20-11.
Каневской ЦЗН