Title: Об утверждении Порядка согласования возможности заключения кон¬тракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Last saved by: C27-1

2

ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ 
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАНЕВСКОЙ РАЙОН

П Р И К А З
21.02.2014г.                                                                                                      № 18
ст-ца Каневская

Об утверждении Порядка согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

В соответствии с частью 3 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением администрации муниципального образования Каневской район от 20 февраля 2014 года № 167 «О контроле в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд», приказываю:
1.	Образовать в финансовом управлении администрации муниципального образования Каневской район (далее - финансовое управление) комиссию по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и утвердить её состав (приложение №1).
2.	Утвердить Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (приложение №2).
3.	Комиссии по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) руководствоваться настоящим приказом.

4.	При согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для обеспечения муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений, а также муниципальных нужд муниципальных образований сельских поселений, находящихся на территории муниципального образования Каневской район, и нужд муниципальных бюджетных учреждений по размещениям заказов, информация о которых опубликована в период действия Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», руководствоваться регламентом финансового управления администрации муниципального образования Каневской район по организации плановых и внеплановых проверок размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, утвержденным приказом начальника финансового управления администрации муниципального образования Каневской район от 29 декабря 2012 года № 90.
          5.  Главному специалисту финансового управления С.Ф. Древаль, в связи с принятием настоящего приказа, обеспечить внесение соответствующих изменений в должностные инструкции сотрудников занимающихся проверками размещения закупок.
6. Главному специалисту Е.П.Цокур отдела казначейского контроля финансового управления обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте администрации муниципального образования Каневской район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7.	Настоящий приказ довести до сведения главным распорядителям средств бюджета муниципального образования Каневской район.
8.	Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
9.	Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Начальник финансового управления 				           А.И.Битюков

ПРИЛОЖЕНИЕ №1
УТВЕРЖДЕН
приказом начальника финансового
управления администрации
муниципального образования 
Каневской район
от 21.02 2014 года № 18

СОСТАВ КОМИССИИ 
по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) 

Панченко Маргарита Вячеславовна | - заместитель начальника финансового управления начальник бюджетного отдела председатель комиссии;
Цокур Елена Петровна | - главный специалист отдела казначейского контроля финансового управления администрации муниципального образования Каневской район; заместитель председателя комиссии;
Древаль Светлана Федоровна | - главный специалист финансового управления администрации муниципального образования Каневской район; секретарь комиссии.
| Члены комиссии:

Переверзева 	
Инна Евгеньевна

- ведущий специалист отдела казначейского контроля финансового управления администрации муниципального образования Каневской район;

Нефедова
Наталья Ивановна

-заместитель начальника отдела учета и отчетности финансового управления администрации  муниципального образования Каневской район;

Начальник финансового управления	
администрации муниципального
образования Каневской район						            А.И. Битюков

ПРИЛОЖЕНИЕ №2
УТВЕРЖДЕН
приказом начальника 
финансового управления
администрации муниципального
 образования Каневской район
от 21.02 2014 года № 18

ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ
согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
1. Общие положения
1.1.	Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителе) (далее - Порядок), разработан в целях обеспечения исполнения финансовым управлением администрации муниципального образования Каневской район (далее - финансовое управление) муниципальной функции по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для обеспечения нужд муниципального образования Каневской район (далее - муниципальная функция).
1.2.	Административные процедуры по исполнению финансовым управлением муниципальной функции осуществляются в соответствии с:
пунктом 25 части 1 статьи 93, частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ « О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон);
Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2013 года №537;
постановлением администрации муниципального образования Каневской район от 20 февраля 2014 года №167 «О контроле в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»
Результат осуществления муниципальной функции направлен на обеспечение защиты интересов муниципального образования Каневской район при использовании средств местного бюджета и интересов участников закупок.
2. Порядок осуществления муниципальной функции
2.1.	Основанием для исполнения муниципальной функции является поступление в финансовое управление от заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения письменное обращение о возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях обеспечения нужд муниципального образования Каневской район (далее - обращение), подписанное уполномоченным должностным лицом заказчика (уполномоченного органа, уполномоченного учреждения). Примерная форма обращения о возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) приведена в приложении №1 к настоящему Порядку.
2.2.	Обращение должно содержать обязательную информацию о признании несостоявшимся конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений дату и номер извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок.
2.3.	К обращению должны быть приложены следующие информация и документы:
документация о закупках, а также разъяснения и изменения к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), копии протоколов, составленных в ходе проведения закупок;
информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) (наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика), с которым предполагается заключить контракт, и обоснование того, что данное лицо соответствует требованиям Закона и документации о закупках и согласно заключить контракт в соответствии с требованиями и условиями документации о закупках • и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении об осуществлении закупки по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку;
доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством, или ее надлежащим образом заверенная копия, либо иной документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (копия решения о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения без доверенности);
При этом, если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенного в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона, к такому обращению также должны быть приложены документы в соответствии с настоящим пунктом, по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких повторного конкурса, запроса предложений.
2.4.	Обращение направляются в финансовое управление по почте или нарочным по адресу: 353730, ст. Каневская, ул. Горького, 60:
с понедельника по пятницу с 8.00 до 17 00 часов, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00 часов;
в предпраздничные дни с 8.00 до 12.00 часов без перерыва.
Поступившее обращение подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в финансовое управление, с присвоением ему регистрационного номера.
2.5.	От имени финансового управления муниципальную функцию исполняет комиссия по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - комиссия), а в случаях предусмотренных настоящим Порядком председатель комиссии (заместитель председателя комиссии) (далее - председательствующий).
2.6.	Деятельность комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения вопросов, входящих в ее компетенцию.
2.7.	Комиссия не является постоянно действующим органом финансового управления. Заседание комиссии назначается председательствующим по необходимости.
2.8.	Комиссия правомочна проводить заседания и принимать решение вне зависимости от количества ее членов, при участии председательствующего.
2.9.	На заместителя председателя комиссии возлагаются полномочия по исполнению обязанностей председателя комиссии, в случае отсутствия последнего.
2.10.	Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию финансового управления, направляется в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации по подведомственности, с уведомлением лица, направившего обращение, о его переадресации.
2.11.	Комиссия в соответствии с Законом не принимает к рассмотрению обращения о согласовании при определении поставщика среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
2.12.	Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1)	прием обращения;
2)	рассмотрение обращения;
3)	подготовка протокола комиссии.
4)	Документы, предусмотренные пунктом 3.3, 4.6 настоящего Порядка, подготавливаются за подписью председательствующего. ^:

3. Прием обращения
3.1.	При поступлении обращения в финансовое управление председатель комиссии либо заместитель председателя комиссии поручает одному из членов комиссии провести обращения на предмет соблюдения требований пунктов 2.2, 2.3. настоящего Порядка.
3.2.	Установив соответствие обращения пунктам 2.2, 2.3 настоящего Порядка, председательствующий информирует членов комиссии, через секретаря комиссии, о месте и времени рассмотрения обращения.
3.3.	В случае непредставления документов или информации, указанных в пунктах 2.2, 2.3. настоящего Порядка, председательствующий дополнительно запрашивает у заявителя информацию (документы), предусмотренные данными пунктами, которые должны быть представлены в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты получения запроса заявителем. Указанный запрос оформляется в виде письма и направляется заявителю в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента поступления обращения. При этом рассмотрение обращения приостанавливается до предоставления информации (документов). В случае непредставления информации в указанный срок комиссия не рассматривает принятое обращение и возвращает его заявителю.
3.4.	Если в установленный запросом срок заявителем будет представлена запрашиваемая	информация	(документы), председательствующий информирует членов комиссии, через секретаря комиссии, о месте и времени рассмотрения обращения.
4. Рассмотрение обращения, подготовка протокола комиссии
4.1.	Заседание комиссии проводится председательствующим в назначенном месте, в установленное время без участия заявителя или иных заинтересованных лиц.
4.2.	Председательствующий объявляет содержание обращения и предлагает членам комиссии ознакомиться с поступившими материалами.
4.3.	По итогам исследования представленных материалов члены комиссии выражают свое мнение о согласовании или об отказе в согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
4.4.	В ходе рассмотрения обращения комиссия вправе:
рассматривать дополнительные документы и информацию,  необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;
приглашать лиц, чьи интересы могут быть затронуты решением   комиссии;
привлекать к рассмотрению обращений независимых экспертов.
4.5. По итогам рассмотрений обращений комиссией принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях обеспечения нужд муниципального образования Каневской район.
Решение об отказе в согласовании заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принимается комиссией в случае:
1)	если в представленном обращении или прилагаемых документах выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
неправильный выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
установление в документации о закупках требований к участникам закупки, которые не предусмотрены законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
установление в документации о закупках требований к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.
2)	выявления факта необоснованного ограничения заявителем круга участников проведенных закупок.
4.6.	Решение комиссии и основания к его принятию отражаются в протоколе заседания комиссии (приложение №3 к настоящему Порядку).
4.7.	Обращение подлежит рассмотрению в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня его поступления в финансовое управление. В указанный срок засчитывается время, затраченное на получение информации по направленному в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка запросу.
4.8.	Решение комиссии оформляется протоколом, который направляется заказчику в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня поступления обращения.
4.9.	Решение комиссии подписывается председательствующим и секретарем комиссии. В отсутствии секретаря комиссии его обязанности исполняет любой член комиссии, назначенный председательствующим.
5. Порядок обжалования решений, принятых в ходе осуществления муниципальной функции
Решения, принятые в ходе осуществления муниципальной функции, могут быть обжалованы в суд.
6. Контроль за исполнением муниципальной функции
Текущий контроль за соблюдением муниципальной функции осуществляет председательствующий.

Начальник финансового управления 
администрации муниципального 
образования Каневской район 	                                                      А.И.Битюков
ПРИЛОЖЕНИЕ №1 
к порядку согласования возможности 
заключения контракта с единственным 
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
		
_______________________                      Начальнику финансового управления
(указывается наименование заказчика)        	администрации муниципального
                                                              образования Каневской район
(инициалы, фамилия руководителя)
О согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Уважаемый	!
(имя и отчество руководителя)
	направляет в Ваш адрес
(наименование заказчика)
документацию для согласования возможности заключения контракта
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работах,
оказываемых услуг (или наименование объекта) |
за счет средств | с единственным
(указать источник финансирования) |

поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
\

(наименование организации поставщика (подрядчика, исполнителя)
В целях осуществления закупки товаров, работ, услуг было организовано определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса (электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений) «	
                                                                                                                                               (приводится перечень предполагаемых к				;	».
закупке товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (или наименования объекта)
Извещение о проведении конкурса (электронного аукциона, запроса
котировок, запроса предложений) №	было размещено в единой
информационной системе	года.
(наименование сайта и дата размещения)

____________ года ________________________________________________принял (о) решение о внесении изменений в документацию (извещение) конкурса (электронного аукциона, запроса котировок) на предмет _____________________ .
Извещение о внесении изменений в документацию (извещение) конкурса (электронного аукциона, запроса котировок) было размещено в единой информационной системе	года.
(наименование сайта и дата размещения)
Однако конкурс (электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений) извещение №	 признан не состоявшимся по причине _________________________________________________________________________
(протокол №	от «	»	года).
	соответствует требованиям
(организация поставщика (подрядчика, исполнителя)
Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ и готов(а) оказать услуги по____________________________________________________________________.
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров; выполняемых работ, оказываемых услуг (или 
__________________________________________________________________________________________________наименования объекта)
в соответствии с условиями документации (извещения) конкурса (электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений) и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта (обоснование соответствия единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
_______________________________________________________________________________________________
(организация поставщика (исполнителя, подрядчика)
от	года прилагается).
В целях эффективного использования бюджетных средств, прошу Вас согласовать	возможность	осуществления	закупки _________________________________________________________________________(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работах, 
_________________________________________________________________________оказываемых услуг (или наименование объекта).
У____________________________________________________________________
                         (организация поставщика (подрядчика, исполнителя юр. адрес, ИНН)
___________________________________________________________________________________________________ 
с суммой закупки ___________________________  рублей.
				(цифрами и прописью)

Приложение :
1.	Копия извещения о проведении закупки, на _____ л., в 1 экз.
2.	Документация о закупках, а также разъяснение и изменения к ней (если такие разъяснения или изменения было сделаны заказчиком), на _____ л., в 1 экз.
3.	Копии протоколов, составленных в ходе проведения закупок, на ___ л., в 1 экз. 
4.	Копии документов, подтверждающих дату размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения, документации и протоколов, составленных в ходе проведения закупок, на__л., в 1 экз.
5.	Обоснование соответствия единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ и документации о закупках, на__л., в 1 экз.
6.	Доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством, или ее заверенная копия, либо иной документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (копия решения о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения без доверенности), на ____л., в 1 экз.

_____________________             ______________      _____________________ 
(наименование должности)                                 (подпись)                                    (инициалы, фамилия) 

Начальник финансового управления 
администрации муниципального
образования Каневской район   				                     А.И.Битюков
ПРИЛОЖЕНИЕ №2 
к порядку согласования возможности
 заключения контракта с
 единственным поставщиком
 (подрядчиком, исполнителем)
ОБОСНОВАНИЕ
соответствия единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) 
_____________________________________________________________________ ,
(наименование юридического лица или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя)
находящееся по адресу	, имеющее
ИНН 	, настоящим подтверждает свое соответствие
требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя)
согласно заключить муниципальный контракт на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг)_____________________________________________________ 
_______________________________________________________________________ .
(указать поставляемый товар, вид выполняемых работ, оказываемых услуг, номер лота)
В соответствии с требованиями и условиями документации (извещения) конкурса (электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений), по цене__________________рублей, не превышающей начальную (максимальную) цену
контракта, указанную в извещении закупки.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель)		 Ф.И.О.
МП	(подпись)
Дата
Согласовано:
Руководитель муниципального
заказчика		 Ф.И.О.

МП	(подпись) 
Начальник финансового управления 		А.И.Битюков	
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 
к порядку согласования 
возможности заключения контракта с 
единственным поставщиком 
(подрядчиком, исполнителем)
ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНЕВСКОЙ РАЙОН
Протокол №
Заседания комиссии по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
	20	г.	ст. Каневская 
Председательствующий:

Секретарь:

Присутствовали:

Повестка дня:
Рассмотрение обращения	о
(наименование заказчика)
Согласовании возможности заключения муниципального контракта на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) по	
                                                                                      (предмет закупки)
с	, как с единственным
(наименование единственного поставщика)
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) 
Слушали:
Члена комиссии	________________________________________, о ходе
изучения прилагаемых к обращению материалов, по которым установлено: 
____________________________________________________________________                           (указать основания к принимаемому решению)
Учитывая вышеизложенное, и в соответствии с пунктом____ части _____статьи______Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», РЕШИЛИ: 
_______________________________________________________________
(отражается сущность принимаемого решения)
Председательствующий 	 	
(подпись)	(инициалы и фамилия)

Секретарь
(подпись)	(инициалы и фамилия) 
Начальник финансового управления 	            А.И.Битюков